中国财政部和国家税务总局日前联合下发通知，决定自2015年1月1日起，取消四种含硼钢的出口退税，作为中国钢材主要出口目的地的韩国、日本以及欧盟钢铁行业对此反应均较为谨慎。

韩国

目前韩国是中国最大的钢材出口目的地，韩国钢铁协会公布的数据显示，2014年韩国总计从中国进口含硼钢417.6万t，占韩国从中国进口钢材总量的31%。一位韩国钢铁协会官员指出，中国取消含硼钢出口关税将会推动从中国进口钢材价格上涨10%-15%。

由于H型钢并未包括在内，韩国现代钢铁公司对中国取消含硼钢出口关税表达失望。现代钢铁与东国制钢去年针对来自中国的H型钢进口向韩国调查机构公平贸易委员会申请提起反倾销调查，该机构初步认定中国H型钢存在倾销行为，预计将在今年一季度末作出最终裁决。加硼钢筋出口退税被取消，韩国钢筋生产商是否能够从中获益尚待观察。

一家韩国钢材贸易商对取消含硼钢出口退税对韩国钢铁企业能够带来的益处表示质疑，指出中国钢铁企业已经准备好采用铬来替代硼作为合金元素，从而能够继续享受出口退税政策，并且韩国用户广泛使用的宽度超过600mm的热轧卷仍然享受出口退税政策。

日本

根据日本海关公布的数据，去年1-11月份日本总计从中国进口特殊钢（包括中国海关认定属于特殊钢种类的含硼钢）70.4万t，同比增幅高达137%。其中也包括含硼特殊钢中厚板，因此这意味着未来日本进口自中国的上述钢铁产品可能将会下滑。

但另一方面，日本钢铁企业目前主要生产高附加值中厚板，因此有些日本钢材经销商可能仍将继续进口中国加硼中厚板作为普通钢材使用。一位日本钢材贸易商预计，受中国取消含硼钢出口退税影响，中国钢材出口将会出现下滑，有助于稳定地区钢材价格，因此将会对日本钢铁企业产生利好作用。

日本业内人士指出，尽管含硼钢出口退税被取消，但中国钢材在全球范围内仍然非常具有竞争力。尽管如此，政策出台的后续影响已经产生，据了解，由于取消出口退税，中国钢厂已经上调出口到印度孟买的钢材价格，但印度进口商拒绝接受价格上调，因此取消了订单。

欧盟

欧洲钢铁协会将中国政府宣布取消含硼钢出口退税看作是积极举动，但同时称将继续观察来自中国的钢材进口对欧盟钢材市场的冲击。该机构认为问题并没有得到解决，因为困扰欧洲钢铁企业的不仅仅是含硼钢问题。去年12月，欧洲钢铁协会称中国并没有遵照自由市场的规则，呼吁不要承认中国的市场经济地位。

欧洲钢铁协会称，虽然并不是所有的含硼钢出口退税都被取消，但这一举动仍然是积极的，当然还需要观察这一政策是否能够得到很好的执行，因为作出决定与实际结果还存在一定的距离。取消出口退税显然会缓解欧盟钢材价格的下行压力，但未来究竟会如何发展仍然存在不确定性。