新常态下，我国经济正向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演进，钢铁产业将进入大变革、大调整的新阶段。钢铁企业在“十三五”期间须在发展理念、商业模式、工艺技术、企业管理等方面创新发展，做好顶层设计，理顺思路，确保在本轮严酷的市场洗牌中能够得以生存，并取得更好发展。 
　　新常态下钢铁产业发展面临四大挑战

　　新常态下，钢铁产业面临的主要挑战突出表现在产能严重过剩、全行业将长期微利发展、环保压力愈发沉重、资金断链风险加大四个方面。

　　钢铁产能严重过剩。工业和信息化部已经公布了3批符合《钢铁行业规范条件(2012年修订)》的305家钢铁企业装备，合计粗钢产能11.5亿吨。结合国家发展和改革委、工信部对过剩产能行业的清理整顿情况，以及申报规范条件企业产能情况，估计我国粗钢产能在12.5亿吨左右。2014年，全国粗钢产量8.23亿吨，占全球比重升至49.4%，但国内粗钢表观消费为7.4亿吨，同比下降4%，粗钢产能利用率低于70%。钢铁产能严重过剩矛盾仍较为突出。

　　全行业经营极为困难。2011年第四季度以来，钢铁全行业经营持续困难。2014年，受铁矿价格大幅下跌利好影响，行业艰难实现盈利，重点统计钢铁企业实现销售收入35882.07亿元，实现利润304.44亿元。其中，钢铁主营业务仅实现利润81.83亿元。2014年，全行业销售利润率只有0.85%，处于主要工业行业末游水平。“十三五”期间，钢铁行业盈利水平仍不乐观。

　　环保带来的生存压力加大。2015年1月1日起，新环保法和新的钢铁行业系列标准全面实施。被称为史上最严厉的新环保法增加了政府追责、公益诉讼、按日无上限记罚、责任人刑事拘留等举措，新环保法形成的高压态势将长期威慑违法行为。钢铁产业是排放大户，地方政府为谋GDP和税收等政绩而保护企业违法排放的现象将得以坚决遏制，钢铁企业环保成本必然增加。

　　钢铁行业新的系列环保排放标准不仅增加了考核指标，更大幅收紧了排放量。其中，钢铁工业废水排放标准增加了总氮等14项水污染物指标，大气污染物排放标准增加了二口恶英、氮氧化物等污染物指标，炼焦化学工业污染物排放标准增加了多环芳烃(PAHs)等15项行业特征污染物指标。新标准将进一步加大企业环保成本。根据有关统计数据推算，全行业吨钢环保成本或将增加100元以上。

　　资金断链风险大。近几年，重点大中型钢铁企业资产负债率均接近70%的水平，财务费用居高不下。受银行系统严控产能过剩行业和钢贸企业信贷规模影响，银行提高了钢铁行业贷款利率。2014年，重点大中型钢铁企业财务费用共计938.3亿元，同比增长20.6%，是企业实现利润的3倍多。部分银行对企业采取了大额抽贷、压贷，导致钢铁企业资金链断链风险加剧。

　　结合上述行业发展面临的挑战，以及行业发展的实际，我国钢铁工业新常态可以概括为“三低一高”，即低增长、低价格、低效益和高压力。低增长，我国钢铁生产消费量将在峰值平台波动发展、维持低速增长，而且消费的质量和个性化需求越来越高。低价格，严重供大于求造成钢价总体处于低位徘徊。低效益，激烈的市场竞争使企业经营困难。高压力，表现为环保和资金高压力：一是新环保法的实施，环保治理高压态势进一步增强;二是资金紧张、融资难的问题仍没缓解，再加上银行采取“一刀切”做法，不断抽贷、压贷，使企业资金十分紧张。

　　钢铁企业“十三五”发展应关注5方面工作

　　相对“十二五”时期，我国国民经济发展和钢铁产业发展的环境已经有了巨大变化，钢铁企业制定各自未来5年规划时必须认清形势，结合企业实际，以更高的站位和更宽的视野做好顶层设计，明确企业发展战略，增强规划可操作性。总的来看，钢铁企业“十三五”期间的重点开展以下5个方面的10项工作。其中，前两方面工作着重解决生存问题，后三方面工作则侧重企业乃至整个行业的发展。

　　达标排放与互融共生

　　首先是环保达标排放。从行业实际情况看，目前完全达到新标准的企业屈指可数，全行业达标改造投资保守估计也将超过1000亿元。面临新的环保形势，企业需要变被动为主动，系统地对本企业全流程进行环保诊断，不仅对照新标准，还要参照先进企业经验，彻底扎实做好此项工作。改造的主要工作包括：除尘器提标改造、烧结烟气综合治理改造、转炉煤气净化系统改造、粉尘无组织控制改造、烧结(球团)脱硫改造、废水治理提标改造等。

　　其次是与生态环境、与城市互融共生。钢铁企业仅仅达标排放尚不能高枕无忧，还需要从与生态环境、与所在城市(城镇)互融共生的高度做好相关工作。如发挥钢厂能源转换功能、消纳城市废弃物，为城市提供清洁能源以及各类社会服务，等等。

　　低成本制造与提质增效

　　首先是实施基于全流程的低成本制造。实施低成本战略是行业经营困难时期所有企业均应高度重视的工作。全流程低成本制造至少应包括以下五方面工作：一是从原料采购到钢材产品全工序低成本对标挖潜，制定更为合理的采购策略和更加高效低耗的生产工序操作制度;二是开展能源利用和资源利用诊断工作，做到基于全流程的能源、资源利用效益最大化;三是开展全工序工艺流程诊断优化工作，结合品牌及市场竞争力，果断抛弃没有竞争力的产品、工艺直至装备;四是提高科学管理水平，优化考核机制，激发全员工作积极性;五是提高生产效率，各企业参照“十三五”末全行业人均产钢1000吨的水平开展相关工作。

　　其次是努力推进提质增效工作。提质增效是企业需要持续重视的工作，鉴于钢铁全行业经营困难，“十三五”期间，对大部分企业而言第一项工作将是重点。提高质量主要有两方面：一是在采取一些必要工艺技术创新或小型技改后，能够一定程度上提高产品质量，尤其是提高产品质量的稳定性;二是结合企业发展战略，投资建设开发新品种、新产品的项目，较大幅度提高产品附加值。

　　战略布局与联合重组

　　首先是优化企业国内外布局。对有较强竞争力的大中型钢铁企业，根据各自战略意图，推进国内外产业布局，既包括生产布局、资源保障布局，还包括深加工、贸易、服务布局。对有意实现全球布局的大型企业集团，或欲实现境外布局的部分企业，建议遵循以下原则：一是积极服从并支持国家“一带一路”战略。

　　“一带一路”将是伴随中华民族伟大复兴的百年战略，钢铁企业走出去布局项目是对该战略的有力支撑。布局项目将获得我国政府支持，并且由战略带动的区域市场需求将有较大增长，给项目建成后的收益预期带来保障。二是分步稳妥推进。根据各自实际，可以考虑从建设钢材供应基地开始，逐步推进深加工、物流配送直至建设适度规模的钢铁厂。对市场条件、资金条件及外部条件较优的项目，可以直接建设钢厂，但首期规模同样不宜过大。三是园区开发及合作抱团模式走出去。经济开发区、工业园区聚集发展是我国改革开放积累的成功经验，可以积极推广。已经走出去的项目基本上以单打独斗为主，成效不足。因此，充分总结创新，钢铁项目境外布局可以考虑以“工业开发区”模式(产业链、产业耦合、基础设施、循环经济等)推进，同时，与港口、铁路、电力及金融机构等企业抱团出行。

　　其次是抓住机遇实施重组。钢铁企业兼并重组是化解产能过剩矛盾的有力抓手，也是企业做大做强、提高市场占有率和竞争力的有效措施，有利于加快形成由优强企业主导的产业发展格局。钢铁行业较长时期内将微利发展，部分企业和产能将逐步退出，对一些有较强竞争力和实力的企业，根据自身发展战略，抓住机会实施兼并重组。重组模式和范围可以进一步扩展，以产业链为重组方向，包括纵向产业链和横向产业链，发挥协同优势，提高企业竞争力和可持续发展能力。

　　延伸加工与多元发展

　　首先是延伸产业链，提高钢材深加工比例。产业链延伸是包含上游和下游的双向延伸，是行业发展大势所趋，是钢铁企业转型升级的重要支撑，尤其在产能严重过剩的市场背景下更为明显。有研究表明，目前发达国家钢铁企业钢材深加工比例约50%，我国仅为10%~15%。“十三五”期间，上游原燃料保障体系建设仍是重点工作，但钢铁企业境内外投资开发铁矿、煤炭资源难度加大，对大部分企业而言，向下游延伸是必修课，应着力钢材延伸加工、提升价值链，推动产品由中端向末端、由末端向商品的迈进。

　　其次是适度发展多元产业。“十三五”期间，钢铁多元产业仍是企业发展重点。多元产业的选择应结合企业实际和区域需求情况科学决策。一是要充分依托主业在冶金技术、设备、资源、人才等优势，着力开发关联产业，如工程技术服务、资源综合利用、冶金设备制造、服务业等。二是积极培育新的多元支柱产业，企业应尽快改变对多元产业副业的固有认识，做出多元产业科学规划，结合我国钢铁产业发战现状及面临的发展环境，培育新的支柱产业，如环保产业、国际外包服务业等。三是积极发展基于电子商务的钢铁物流产业。钢铁企业原有的电子销售系统已经不能满足低成本、高效率的需要，企业的物流、信息流和资金流的需要进行专业化融合，升级为第三方冶金产品电商平台，以实现网上贸易、信息资讯、在线融资、资金管理、个性化增值服务等功能，极大地促进并创新钢铁物流产业发展。

　　服务钢铁与智能钢铁

　　首先是由钢铁制造商向服务商转变。如今，蒂森克虏伯、新日铁、浦项等世界知名钢铁集团已不再是传统意义上单纯的钢铁生产企业。随着其产业链延伸和价值链拓展，已经成为优质钢铁商品供应服务商，为客户提供全面钢铁材料解决方案。

　　国内部分钢铁企业也在积极转变，宝钢、鞍钢等企业已经取得积极成效，但全行业看，仍有较大空间。钢铁企业向服务商转变将是“十三五”期间的重要任务。排浪式消费已经逐渐退出，个性化消费时代迅速到来，不紧跟市场、不转变思想的企业将被淘汰。钢铁服务商内涵丰富，应包括可以提供个性定制产品、质量异议满意答复、事前介入联合开发、整体解决方案等。

　　其次是两化融合与智能钢铁。两化融合是智能钢铁的基础支撑，推进智能钢铁建设是满足我国工业4.0总体要求。目前，钢铁企业ERP(资源计划)和MES(制造执行系统)等两化融合技术已经有较大规模应用，并开始由单项应用项集成整合迈进，宝钢等企业正逐步向智能化转型。“十三五”将是智能制造取得快速发展的阶段，各企业需高度重视此项工作。重点开展的工作包括继续完善、集成ERP、MES等系统，发展产品生命周期管理(PLM)技术、主体工序智能控制系统、基于网络平台的实时生产管理系统、智能决策系统等。

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